界面新聞記者 | 楊冰柯

界面新聞編輯 | 彭朋

“麻煩老師審核一下”，義烏海關專門組建的企業“工作服務群”微信群里，時不時有商戶催促海關報檢。

“之前催單子，企業要專門派人去海關那里溝通，不然就只能坐在辦公室傻等。現在我們比較著急的就直接在群里說”，貝恩有限公司毛凱對界面新聞記者表示。

《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革總體方案》獲批2個多月后，一場宏大的改革敘事在義烏大地上轟轟烈烈地進行著。

“從國務院批復方案到省里實施方案，細節很多，每一項都是要實際落地的項目。整體難度還是比較大的，自上而下的支持力度也很大。相關人員三天兩頭往省里匯報、反映”，一位義烏政府人士對界面新聞記者表示。

根據浙江省發展改革委2025年1月底印發實施的《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革實施方案（2025-2027年）》，改革以三年為周期滾動落實國家《總體方案》。

根據上述《改革方案》，這一輪改革首期將進口貿易、數貿市場、“義支付”、浙江中歐班列（義新歐）、基礎設施、放權賦能等6個方面作為重點推進。

界面新聞觀察到，像上述毛凱所在的“系統試點”微信群名一樣，很多具體政策的實施都以“試點”為名在探索。

比如，人社部開展外國投資人來華工作便利化試點，建立義烏特色商貿型外國人才評定體系。市場監管總局開展全國商品交易市場創新監管試點，探索信用體系和智慧監管相結合的監管新路徑。

此外，國家移民管理局將義烏機場納入過境免簽人員入出境口岸。國家郵政局將義烏列為區域性國際郵政快遞樞紐。

義烏市市場監管局劉哲對界面新聞記者表示，市場監管局主要負責推進玩具行業檢測認證便利化改革，推動設立中國質量認證中心義烏服務中心服務專窗，探索國際認證采信互認、CCC認證快速辦理等模式，建設浙中地區首家CCC認證指定實驗室。

目前，義烏市市場監管局已經掛牌成立中國質量認證中心杭州分中心義烏服務中心，完成首單進口玩具、家電CCC認證，玩具CCC實驗室正在開展設備安裝，已提交能力擴項評審申請。

政策之外，深化義烏國際貿易改革也在出口和進口上有具體的指標。

出口方面，義烏將持續推進"市場+商戶"品牌出海，全年新增"品牌出海"項目20個以上，其中布局海外分市場4個，持續拓展海外市場。

進口方面，加快實施進口消費品正面清單管理制度，到2025年底，貨物貿易進口額超1000億元，出口增速超全省平均值。

雖然義烏深化國際貿易改革方案批復才兩個多月，改革政策帶來的進出口貿易效率的提升和成本的下降肉眼可見。

根據義烏市相關部門數據，改革后設立中國質量認證中心杭州分中心義烏服務中心，進口玩具認證時長從20天縮至5天。進口貿易創新發展試點首單落地，首單3類商品檢測認證效率提升了75%，費用成本下降了15%至30%。

“先查驗后裝運”監管模式為企業減少通關時間3小時以上，已向全國復制推廣。增強中歐班列區域集結能力建設，建成投用德國杜伊斯堡、哈薩克斯坦阿拉木圖中歐班列境外集散中心。開行全程時刻表義烏-杜伊斯堡中歐班列，運行時間壓縮30%。開行長三角與珠三角之間首趟鐵路快捷物流示范班列，比普通班列省一半時間。開展首票TIR國際公路運輸業務，全程無需倒裝和查驗，時效比傳統卡航快近2天。

多位義烏老板對界面新聞記者表示，他們看到義烏上下對改革的重視。

浙江盟德進出口有限公司主要在義烏國際商貿城五區經營西班牙紅酒、橄欖油等相關商品，經理孔志堅對界面新聞記者稱，義烏商貿城一次組織大約20家商戶介紹下相關政策，有哪些問題也可以給他們反映。

毛凱對界面新聞記者表示，“政府很重視這次改革，商務局真正意義做到企業有事去反映，他們會承擔，沒事他們也不會來騷擾企業。”

之前，毛凱所在公司參加了義烏新春第一會，他印象很深刻，“市委書記當場說企業有問題當下反應，當下受理，盡快解決”。

根據毛凱等人所述，義烏國貿改革升級前后的變化有以下幾方面。

第一，品牌出海推進卓有成效。品牌出海是商務局推薦所有義烏的企業、商戶一起抱團到每個國家推廣品牌化。不僅在義烏參加展會，還要到國外去參展。目前，義烏企業抱團出海已經去過馬來西亞、韓國等。

毛凱表示，“改革沒有推進之前，我自己一家公司去參展，可能當地關注不到。現在商務局搞行業協會的形式讓50家甚至100家企業一起去，在當地就會有影響。現在有政府的背書，我們更多的人出去，往大了說可以提高義烏的知名度，往小了看，我能去見到更多的客戶”。

第二，“小額小批量”通關，商品的范圍也在擴大，解決速度在加快。

不可否認的是，無論進口還是出口，義烏老板們已經直接獲益。

浙江金斯頓供應鏈集團是義烏一家跨境供應鏈服務商，在義烏商貿城五區開設進口商品展銷中心白俄羅斯國家館。

其董事長金小民對界面新聞記者表示，一方面進口正面清單里的商品降低了門檻，另一方面商品只要能夠證明是正牌的，進來檢測會比原來的更簡潔更便利，成本也會更低。

按照金小民的估算，與改革前相比，檢測費等成本降了20%左右。

孔志堅對界面新聞記者稱，買全球報關流程簡化一些，通關速度更快一些。“貨還沒到，我們已經開始準備相關資料遞給海關去檢查。如果有問題，在國外直接整改好，這樣整體流程下來時間縮短了3-5天，我們就可以把貨更早推向市場”。

毛凱的公司主要做化妝品出口生意。在他看來，企業通關可以跟主管部門商務局或海關直接溝通，他們在現有法律法規政策允許前提下，給企業提供一些便利。

“現在出口審核的速度很快，以前可能要一天甚至兩天，但現在兩個小時就批出來了。我這個貨柜可以一邊裝，一邊向海關申請。裝完之后，這個貨柜就可以運出了”，毛凱表示。

通關效率的提高直接降低了企業的成本。“以前貨放在海關等，過夜費就要500一天。另外碼頭收的滯留費是按美金收的，每個船公司收取的費用不一樣，有100美金，也有200美金甚至300美金，現在，這筆費用也省下了”，毛凱表示。

隨著改革政策的推進，義烏商戶們也在根據行業、企業情況向有關部門持續提出建議。

從毛凱自己所在化妝品行業來看，他認為，該行業消費市場很大，義烏貨性價比也很高。但義烏貨也不像工廠貨，總件數多，但細分到各大類別很少，比如粉餅20件，眉筆20件。

他們向商務局提意見稱這類商品能不能通關便利化，目前意見已經有反饋，商務局讓企業去申請，責任企業來擔保，讓貨柜先出去，后續如果有問題由企業來兜底。

“另外，我們也向政府提，能不能降低倉儲成本，能不能多推一些國有企業來做包租公，因為現在很多倉庫由私人承租，成本比較高”，毛凱介紹稱。

毛凱最期待的是義烏蘇溪港的建設，“如果蘇溪港建成投用，火車運輸不用再繞到寧波，直接到寧波港二期碼頭，運費將大大降低，時效成倍增加”。